【曬一曬自家光伏設(shè)備的發(fā)電量，現(xiàn)已成為北京光伏發(fā)電“第一人”任凱的日常習(xí)慣。自從去年與國家電網(wǎng)并網(wǎng)后，任凱家陽臺上的太陽能電站已經(jīng)創(chuàng)造了4000多元的收益。個人發(fā)電賣給國家已經(jīng)不是癡人說夢，甚至不再是什么新鮮事。那么太陽能發(fā)電門檻到底有多高？你我在陽臺上曬太陽真的能賺錢嗎？】新疆吐魯番因火焰山和葡萄溝，這里太陽能資源豐富，而對于生活在吐魯番新能源示范區(qū)的居民而言，利用太陽能會給生活帶來哪些不同呢？發(fā)電企業(yè)面臨什么樣的難題，企業(yè)的收益會受到哪些因素的影響呢？世界其他國家在建設(shè)新能源方面又有哪些方面值得我們借鑒？
北京光伏發(fā)電“第一人” 陽臺上的電站既有經(jīng)濟(jì)利益又環(huán)保
能源安全，是國家安全的重要部分。相對于石化能源不可再生、污染嚴(yán)重、環(huán)保壓力大的缺陷，發(fā)展清潔能源，正在日益成為世界各國的戰(zhàn)略選擇。太陽能是一種清潔的可再生能源。眼下，用太陽能發(fā)電，正在成為人們熱心追求的新風(fēng)尚。在全國不少地方，都有居民在自家屋頂建太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)，把電賣給國家。
任凱：我們家曬太陽不是白曬，它每天會產(chǎn)生收益。
任凱是北京市順義區(qū)的居民，一進(jìn)入任凱家，他就迫不及待地給我們介紹起家里的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。
任凱：這就是整個電站的屋頂上面，這塊一共是六塊，多晶硅電池板。
任凱家屋頂上面的多晶硅電池板
任凱：這本身是一個開放式的陽臺，我把它封閉了，做成一個陽光房，陽光房的幕墻用的就是薄膜電池。電流從這兒出來，這邊是逆變器，電從這兒進(jìn)到這兒，從逆變器出來就是220伏的交流電了。
不光是陽臺和屋頂與眾不同，任凱家的門口也有玄機(jī)。
任凱：我們普通居民只有這一塊電表，這是你買電的電表，那么這塊就是賣電電表，這塊是北京市第一個居民的賣電電表，它統(tǒng)計了我整個光伏的發(fā)電量，這個看到有一個累計發(fā)電量。
央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者：累計發(fā)了多少了？
任凱：你看現(xiàn)在4500多度電。
2012年底，任凱在家里安裝了這個太陽能發(fā)電系統(tǒng)，現(xiàn)在和國家電網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)，采用了自發(fā)自用、余量上網(wǎng)的運(yùn)行模式，目前平均日發(fā)電量在10度左右，那么作為一種新型投資，任凱的這個電站收益如何呢？
任凱：我基本算了一下，以我們家的電站每天日均發(fā)電10度，按每度電七毛八一度電來算的話，再加上國家的補(bǔ)貼四毛二，所以說我每度電收益大概是在一塊二角左右。
任凱算過一筆帳，家里的這套光伏發(fā)電系統(tǒng)，一用花費(fèi)了4萬元，包括光伏組件兩萬元、逆變器1萬元以及結(jié)構(gòu)支架和施工費(fèi)用1萬元。2013年任凱一共發(fā)電2705度，按照每度1.2元的收益，任凱總共收益3246元，預(yù)計12年收回成本。不過，任凱實(shí)際上并沒有拿到這么多錢。他告訴我們，雖然按照國家規(guī)定，每度電有0.42元的補(bǔ)貼。但拿到手的補(bǔ)貼卻并不是0.42元。
任凱：這是我們家光伏發(fā)電2013年的發(fā)電結(jié)算單，2013年一共發(fā)了2705度電，每度電的補(bǔ)貼是四毛二，是含稅的，那么扣完稅之后，每度電是0.359元。
2013年任凱光伏發(fā)電的發(fā)電結(jié)算單，一共發(fā)了2705度電
按照規(guī)定，中央財政補(bǔ)貼應(yīng)該是免稅的，但在實(shí)際操作中，任凱拿到的補(bǔ)貼卻被征收了17%的稅收。一邊是補(bǔ)貼會被扣稅，而另一邊，自家沒用完的電量在上網(wǎng)時，也會被扣稅。
任凱：光伏上網(wǎng)電費(fèi)可以執(zhí)行叫即征即退50%的政策，也就是說是減半征收，但現(xiàn)在我這個，我上網(wǎng)電費(fèi)也是征了17%全部的稅額。光伏發(fā)電本身的發(fā)電量就很少的，再被扣17%的征稅，對個人投資人的收益就會大大降低。
補(bǔ)貼和免稅政策打了折扣，任凱家的光伏發(fā)電系統(tǒng)投資回報周期自然就被拉長了。不僅如此，在建立電站的過程中，任凱也經(jīng)歷了不少波折。
任凱：物業(yè)開始不允許，包括鄰居都不允許。
央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者：他們有什么樣的擔(dān)憂呢？
任凱：他不理解，怕你在屋頂上按了這個東西之后，他說會不會風(fēng)把它吹下來，砸到人，或者你這邊因?yàn)榘惭b，肯定要打眼，打眼是不是要漏水，雖然在我的屋頂上打眼，但是他說你要是漏水的話，就會漏到他們家去。
任凱花費(fèi)了兩個月時間太陽能光伏，和物業(yè)、鄰居反復(fù)溝通，他們最終同意任凱安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。
任凱：我最開始設(shè)計方案是支架要在屋面上要打眼的，后來因?yàn)樗辉试S打眼，我把打眼的方案去掉了，重新更新了一個方案，更新這個方案，這個支架就多花了一萬塊錢，但是沒有辦法，就必須跟他們說好了，全都同意了，那么我（能）才繼續(xù)往下走。
取得物業(yè)和鄰居的同意，僅僅是個開始，任凱告訴我們，光伏發(fā)電系統(tǒng)只有實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，把發(fā)出的電賣出去，才能收回成本、甚至盈利，但作為第一批“吃螃蟹”的人，在申請并網(wǎng)的過程中，也是一波三折。
任凱：國家電網(wǎng)在它的并網(wǎng)文件里面，有一個關(guān)于資質(zhì)的要求，要求施工單位需要有承裝承修承試的許可證，然后還有建筑企業(yè)許可證，第三個還需要安全生產(chǎn)許可證。我們就說第一個承裝承修承試這個電氣施工許可證，它的門檻應(yīng)該在一千萬以上，所以說像我們家這個項目，才三到五萬塊錢，像這么小的一個項目，你需要這么高的門檻的話，我覺得這塊有些沒有必要，電網(wǎng)還要求，有些地方要求需要有設(shè)計資質(zhì)的單位要出設(shè)計圖紙，我們知道有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計院，出一個圖，一個圖至少要五萬塊錢，因?yàn)槲覀兿窦矣孟到y(tǒng)，我們肯定系統(tǒng)才五萬，要是如果一個圖就五萬的話，肯定顯然沒有人愿意裝。
經(jīng)過與各個部分反復(fù)溝通，任凱的電站終于投入了運(yùn)營。任凱告訴我們，他們一家人不光為電站帶來的收益高興，也為用上了清潔的能源、沒有產(chǎn)生污染感到自豪。原來反對任凱建太陽能電站的鄰居，現(xiàn)在還主動上門來咨詢。
任凱：經(jīng)常有到我們家來參觀的，就是感興趣的業(yè)主，但是他最后一計算投資回報，他覺得太長了，裝的還沒有，大部分都是觀望。
任凱說，投資回報長、門檻高，讓許多有條件的人打起了退堂鼓，但他相信，隨著市場和政策的成熟，會有越來越多的人選擇太陽能光伏發(fā)電。
新疆太陽能發(fā)電發(fā)展迅速 發(fā)電企業(yè)維護(hù)和盈利面臨難題
任凱的屋頂發(fā)電站目前運(yùn)行順利，他期待著能夠盡快收回成本，獲得更好的收益。其實(shí)，目前個人發(fā)電量還非常小，太陽能電站更主要的是靠發(fā)電企業(yè)的推動。最近幾年，新疆的太陽能光伏發(fā)電發(fā)展迅速，不僅在居民區(qū)屋頂建立了太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，甚至在茫茫的戈壁灘上，也建起了許多大型太陽能光伏并網(wǎng)電站，而它們的出現(xiàn)，正在改變著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
新疆吐魯番因火焰山和葡萄溝而馳名，在這里太陽毫不吝嗇自己的熱情，從早上六點(diǎn)一直照射到晚上九點(diǎn)。驅(qū)車行駛在吐魯番新區(qū)，連片的居民區(qū)屋頂都裝上了太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng),這片區(qū)域就是吐魯番新能源城市示范區(qū)的屋頂光伏電站。
新疆維族自治區(qū)吐魯番地區(qū)行署副專員孫建新：你看我們的所有的建筑上頭，全是修的30-33度這個斜屋頂，也就是最好的這個采光，最好的東偏西三度，基本上正東、正西，這樣最大限度的利用太陽能能源來發(fā)電。
吐魯番屋頂光伏電站設(shè)計裝機(jī)總?cè)萘?3.4兆瓦，需利用75萬平方米的建筑屋頂布置太陽能光伏板，目前投入發(fā)電的293幢居民樓，都屬于政府的保障房。在屋頂光伏電站的監(jiān)控運(yùn)行中心，可以清楚地看到電站的運(yùn)行情況。
吐魯番屋頂光伏電站
吐魯番新能源城市示范區(qū)屋頂光伏電站負(fù)責(zé)人張瑩：這個就是示范區(qū)，1.5平方公里，293棟樓，現(xiàn)在這整個這個區(qū)都發(fā)電了，今天的發(fā)電量，日發(fā)電量，是28886千瓦時。
吐魯番屋頂光伏電站“實(shí)行自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)劑”的運(yùn)行機(jī)制，光伏系統(tǒng)所發(fā)電量直接供給用戶，富余電量向吐魯番地區(qū)電網(wǎng)出售，不足部分向吐魯番地區(qū)電網(wǎng)購電。那么對于生活在吐魯番新能源示范區(qū)的居民來說，利用太陽能會給生活帶來哪些不同呢？
記者采訪當(dāng)天，吐魯番的氣溫已經(jīng)超過了45度，但一走進(jìn)居民的家中立刻感到非常涼爽。居民家中電視、冰箱、洗衣機(jī)等電器一應(yīng)俱全，唯獨(dú)沒有看到空調(diào)，沒有空調(diào)卻很涼爽，到底有什么奧秘呢？
吐魯番新能源城市示范區(qū)居民：我們用的是電熱泵，就是非常清潔的一些能源。
吐魯番新能源城市示范區(qū)地源熱泵運(yùn)行負(fù)責(zé)人：這個地源熱泵，我們是冬季供熱，夏季供冷，靠電驅(qū)動壓縮機(jī)循環(huán)。這個電是咱們示范區(qū)的這個房屋建筑上的光伏發(fā)電給我們提供的。
采訪中小區(qū)的居民告訴記者，屋頂光伏電站目前的供電價格雖然和吐魯番地區(qū)的電網(wǎng)供電價格一致，但小區(qū)的取暖和供冷的費(fèi)用卻大大降低了，以一個采暖季來計算，使用太陽能光伏發(fā)電驅(qū)動的地源熱泵，居民需要支付的費(fèi)用為每平米15到16元之間，如果采用煤、天然氣每平米就需要花費(fèi)將近19元錢。
使用太陽能光伏發(fā)電驅(qū)動的地源熱泵，非常劃算非常舒適
吐魯番新能源城市示范區(qū)居民：非常劃算，而且非常舒適。
目前，吐魯番屋頂光伏電站已經(jīng)給3000多戶居民送電，隨著入住率的不斷提高，將會有超過兩萬人在這個新能源示范區(qū)居住。但目前，電站的建立和運(yùn)行還面臨一些困難。吐魯番地區(qū)沙塵多，氣候炎熱，降雨量少。一旦太陽能光伏板沾上灰塵，發(fā)電量就會下降40%，而每次清洗所需的費(fèi)用為8萬元，按全年10次清洗計算，全年清洗費(fèi)用高達(dá)80萬元，而要清洗這些光伏板，不光費(fèi)用高，作業(yè)難度也不小。
吐魯番新能源城市示范區(qū)屋頂光伏電站負(fù)責(zé)人張瑩：屋頂?shù)倪@個光伏板基本上是把整個樓面都給覆蓋完了，沒有一個檢修通道，吐魯番地表溫度最高的時候，能達(dá)到76度。屋頂它的就是說這個防水材料是黑色的，而且在高溫曬下，它比較濕滑，而且是在這個坡度30度到33度的坡度下進(jìn)行作業(yè)，而且沒有專用的一個檢修通道，在這個光伏板清洗和日常的維護(hù)檢查，就帶來很大的困難，具有一定的危險性。
除了日常維護(hù)面臨難題，電站的收益是吐魯番屋頂光伏電站項目運(yùn)營管理方——龍源吐魯番新能源有限公司最關(guān)心的問題。這個電站從開始建設(shè)到投入運(yùn)行用了將近3年的時間，截至目前累計投入將近2億元，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電也有200多天了。但由于申請批復(fù)的上網(wǎng)電價沒有得到有關(guān)部門的批復(fù)，運(yùn)營方也沒有拿到售電許可證，因此無法實(shí)現(xiàn)結(jié)算太陽能光伏，拿到國家的補(bǔ)貼更無從談起。
吐魯番新能源城市示范區(qū)屋頂光伏電站負(fù)責(zé)人張瑩：我們現(xiàn)在只能把電先發(fā)出去，但是銷售出去的電，電費(fèi)還沒有結(jié)算回來，就是電價你現(xiàn)在還沒有定下來，國家的補(bǔ)貼一定也拿不到，只有電價定下來以后，那么國家的補(bǔ)貼，我才能定下來就是說，我發(fā)了多少度電，每度電給我給多少錢的這個補(bǔ)貼。
新疆維族自治區(qū)吐魯番地區(qū)行署副專員孫建新：我們最近又找到這個國家能源局新能源司，他們認(rèn)為不存在政策障礙，現(xiàn)在我們準(zhǔn)備政府跑，政府出面來推動這個事。
在新疆吐魯番，除了擁有大型的屋頂光伏電站，在茫茫的戈壁灘上，驅(qū)車數(shù)百公里，隨處可以看到大型的地面光伏電站。吐魯番永盛光伏電站占地將近1平方公里，裝機(jī)容量2萬千瓦，2011年下半年實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。作為第一批建立光伏電站的“探路者”，這個電站自運(yùn)行以來，一直在虧損。
大型的地面光伏電站
中電投新疆能源化工集團(tuán)吐魯番有限公司黨總支書記、總經(jīng)理張勝利：大概去年虧了700、800萬。
張勝利說，這個電站籌建時，正趕上太陽能光伏產(chǎn)業(yè)爆炸式發(fā)展，太陽能電池組件價格居高不下。再加上土地、施工等成本，一次性投入了3.1億元。而且由于是特許權(quán)項目，經(jīng)營期平均上網(wǎng)電價為0.93元/千瓦時，低于地面光伏電站的0.95元的上網(wǎng)電價。投入成本高，出售電價低，這個項目注定會虧損運(yùn)行。而在具體運(yùn)營中，薄膜電池板發(fā)電效率的不斷衰減，也令投資方感到頭苦惱。
中電投新疆能源化工集團(tuán)吐魯番有限公司黨總支書記、總經(jīng)理張勝利：我們現(xiàn)在已經(jīng)投產(chǎn)了3年，但是從整個的衰減是非常厲害的，對我們的發(fā)電影響很大。
央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者：（能）衰減多少??？
中電投新疆能源化工集團(tuán)吐魯番有限公司黨總支書記、總經(jīng)理張勝利：衰減去年比較高已經(jīng)衰減了百分之十幾。
怎樣才能扭虧為盈呢？作為投資方，中電投新疆能源化工集團(tuán)吐魯番有限公司一直在不斷探索。在與國家特許權(quán)項目相隔僅7公里的地方，中電投吐魯番公司建立了二期、三期各2萬千瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電項目。那么這兩個項目在成本和技術(shù)上有哪些變化呢？
中電投新疆能源化工集團(tuán)吐魯番有限公司黨總支書記、總經(jīng)理張勝利：現(xiàn)在我們所在這個區(qū)域電站，同樣的裝機(jī)，2萬的裝機(jī)大概投資應(yīng)該是在1.8億到1.9億之間。相當(dāng)于2010年最初我們做同類的光伏電站的設(shè)備大概是相當(dāng)于那時候的三分之一，甚至三分之一不到，就是從投資來說，目前來說應(yīng)該是從投資角度來說，降低了很多。
張勝利告訴我們，目前太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)每瓦的平均造價在 4元錢左右，而三年前造價卻是14元左右，同樣建立一個兩萬千瓦的電站，成本會降低將近1億元。而現(xiàn)在選用的電池板也是轉(zhuǎn)化率較高的單晶硅和多晶硅電池板。
中電投新疆能源化工集團(tuán)吐魯番有限公司黨總支書記、總經(jīng)理張勝利：實(shí)驗(yàn)室技術(shù)都很高，大概到30%以上，但是我們實(shí)際上目前達(dá)到20%多少應(yīng)該是能做到的。薄膜電池呢，實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)也很高，也都快達(dá)到20%了，但是我們吐魯番這個項目，采用的薄膜電池板，它的這個轉(zhuǎn)換率設(shè)計值只有6.7%，就是轉(zhuǎn)換率很低。
短短三年時間，在中電投吐魯番公司投入的三個電站我們可以看到，隨著技術(shù)和材料的更新?lián)Q代，不僅成本降低了，光伏發(fā)電設(shè)備的發(fā)電效率大大提高。
中電投新疆能源化工集團(tuán)吐魯番有限公司黨總支書記、總經(jīng)理張勝利：從目前來說，我們的電價和我們目前市場設(shè)備，主設(shè)備情況來說，應(yīng)該是盈利是沒有問題的，只是說盈利大小，盈利多少的問題。
有了二期、三期的成功經(jīng)驗(yàn)，目前，中電投吐魯番公司正在積極研究一期特許權(quán)項目的技改方案，計劃通過更換電池板來提高發(fā)電效率，逐漸縮小虧損。張勝利告訴我們，除了降低成本、提升技術(shù)，作為發(fā)電企業(yè)，他們最為關(guān)心的一個因素就是電價，因?yàn)殡妰r是發(fā)電企業(yè)的全部收益，那么在現(xiàn)實(shí)中，光伏發(fā)電企業(yè)的收益會受到哪些因素的影響呢？
在中電投吐魯番二期電站，記者看到了一個大型的升壓站，照理說發(fā)電企業(yè)只管發(fā)電，為什么要建設(shè)升壓站呢？
在中電投吐魯番二期電站建立的一個大型的升壓站
中電投新疆能源化工集團(tuán)吐魯番有限公司黨總支書記、總經(jīng)理張勝利：通過升壓站把我們的35千伏的電，變成110千伏，最后送電大網(wǎng)上，最后是并入到咱們的電網(wǎng)。按照我們電力發(fā)展的情況，應(yīng)該是從我們電場站外，墻外的第一個電線桿開始，都是電網(wǎng)公司的，因?yàn)槲覀兊碾娫窗l(fā)展建設(shè)，比電網(wǎng)快，這個過程中為了把我們的電能送出去，這個過程中，我們就也是一種什么，咱們也說是形勢所逼，我們最后發(fā)電公司把電網(wǎng)的事也給做了。
建立這個容量10萬千萬的升壓站，需要投入2000萬元，而為了能盡早并網(wǎng)，發(fā)電企業(yè)除了需要建升壓站，甚至還要鋪設(shè)高壓輸電線。
中電投新疆能源化工集團(tuán)吐魯番有限公司黨總支書記、總經(jīng)理張勝利：大概建了12公里線路，最后到了電網(wǎng)公司的變電站，就是跟它的110的開關(guān)站最后并網(wǎng)，都是由我們中電投投資的。
建立升壓站、鋪設(shè)高壓線，無形中增加了發(fā)電企業(yè)的發(fā)電成本，使利潤降低。目前，光伏發(fā)電站的盈利主要靠國家的補(bǔ)貼，但在實(shí)際操作中，拿到的補(bǔ)貼也會縮水。
中電投新疆能源化工集團(tuán)吐魯番有限公司黨總支書記、總經(jīng)理張勝利：補(bǔ)貼七角五分，我是拿不到手里的，里頭有17%，我要交稅，對我們發(fā)電公司，經(jīng)營壓力就增加了，按照國家政策來說，既然給我補(bǔ)貼了，再把它收回去，對于任何方面來說，都是不合理的。光伏電站的投資很大，投資回收期很長，國家的相關(guān)的政策應(yīng)該是保護(hù)發(fā)電公司，但是現(xiàn)在真正我們是沒有享受到國家補(bǔ)貼的全額。
除了補(bǔ)貼亟待完善，政策風(fēng)險也是光伏發(fā)電企業(yè)擔(dān)心的一大問題。張勝利告訴我們，去年年底前投產(chǎn)并網(wǎng)的電站，新疆地區(qū)的上網(wǎng)標(biāo)桿電價是1元錢，但是今年元月一號后并網(wǎng)的就突然變成了0.95元。
中電投新疆能源化工集團(tuán)吐魯番有限公司黨總支書記、總經(jīng)理張勝利：差5分錢的話對于我們這個4萬千瓦電站來說就是一年的凈利潤大概就是（少）300萬。電價問題，國家補(bǔ)貼的這種政策，能持續(xù)多少年，向我們現(xiàn)在批的這個項目，在電站正常生命周期里，是不是都是執(zhí)行這個電價，但是如果說將來電價繼續(xù)調(diào)，對于發(fā)電公司來說，經(jīng)營壓力會很大。
盡管存在一些困難，但當(dāng)?shù)卣呀?jīng)意識到太陽能發(fā)電對于新疆地區(qū)有著有明顯的優(yōu)勢。
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主任張春林：（太陽能）資源集中在哈密、吐魯番地區(qū)，羅布泊地區(qū)，和南疆， 在兩大沙漠之間，這個和塔克拉瑪干漠和我們的準(zhǔn)噶爾沙漠（之間），這樣不占用農(nóng)田，多是戈壁荒灘和沙漠，是一個真正意義上的清潔綠色能源。
解說：《新疆太陽能發(fā)電“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中指出，在“十二五”期間，規(guī)劃太陽能發(fā)電裝機(jī)為300萬千瓦。將打造三到五個太陽能綜合利用示范基地。由于新疆幅員遼闊，邊遠(yuǎn)地區(qū)，缺煤少電，電網(wǎng)又無法延伸，產(chǎn)生了很多無電區(qū)域。光伏發(fā)電可以最大程度覆蓋到這些地區(qū)。
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主任張春林：我們的電網(wǎng)無法延伸到的村莊和農(nóng)戶發(fā)展這個分布式的光伏電，就（采用）小光伏電站，發(fā)展50000套小型分布式的光伏電站，來解決邊遠(yuǎn)地區(qū)的無電地區(qū)的用電問題
可以預(yù)見，在未來，太陽能、風(fēng)能等許多清潔能源，將會越來越多地進(jìn)入千家萬戶。而這些都離不開相應(yīng)的政策支持。他山之石，可以攻玉。在太陽能利用方面，我們同樣有必要借鑒其它國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
全球能源供給日趨緊張 各國積極尋求新能源
目前全球能源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著微妙的變化。因此，尋求更加安全、清潔、經(jīng)濟(jì)的能源，已經(jīng)成為世界各國的共同追求。我們的近鄰日本和韓國，在這方面也在積極探索。
眾所周知，日本能源嚴(yán)重依賴進(jìn)口，因此從上世紀(jì)90年代起，日本就開始發(fā)展太陽能，目前已經(jīng)是世界第二大太陽能光伏市場。為了推動太陽能光伏發(fā)電的發(fā)展，2012年日本政府推出以每度42日元（約合人民幣2.5元）補(bǔ)貼制度，吸引了除傳統(tǒng)太陽能企業(yè)以外的制造、金融、建筑業(yè)公司紛紛加入，大筆投資建站。
英利日本分公司董事長水田昌紀(jì)：我們公司去年的銷售額是前年幾百倍的規(guī)模，今年僅上半年就售出了比去年一年還多的太陽能電池板，可以說現(xiàn)在（太陽能發(fā)電）勢頭相當(dāng)高。
日本大學(xué)商學(xué)院教授李克：日本政府目前可以說在全球是（補(bǔ)貼價格）提的最高的，比第二名的加拿大還高出很多，加拿大大概是33到34日元。（每度）42日元的并網(wǎng)入電價格就使得企業(yè)做這個事情是有利可圖的。
除了建立大規(guī)模的太陽能電站，日本政府也鼓勵家庭建立小型太陽能發(fā)電站，對家庭太陽能光伏電站的補(bǔ)貼最高為100萬日元。此外，東京都政府還投入5000萬日元推出太陽能潛力地圖系統(tǒng)，輸入自家的住址，就能了解屋頂安裝太陽能后的發(fā)電量等數(shù)據(jù)。
東京都地域能源推進(jìn)科負(fù)責(zé)人弦卷俊一：東京都內(nèi)的太陽能發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘恳呀?jīng)達(dá)到26萬千瓦。除了補(bǔ)貼金之外，我們希望通過這個系統(tǒng)讓大家都看看（自己的屋頂）能否利用太陽能，進(jìn)一步推動（太陽能發(fā)電）的普及。
韓國為了鼓勵太陽能發(fā)電的發(fā)展，在很多方面都對太陽能發(fā)電企業(yè)予以優(yōu)惠和補(bǔ)貼。在建設(shè)太陽能發(fā)電站時，企業(yè)可獲得最高100億韓元的政策貸款，10年期利率僅為1.75%。稅收方面，每年還可減免3%-10%的法人稅。韓國電力公社按照市場基準(zhǔn)價格每度電135韓元收購全部電量。對于不占用耕地的太陽能發(fā)電企業(yè)，政府還提供政策性加價。（進(jìn)附件中圖片）以一個發(fā)電容量為100千瓦的太陽能發(fā)電站為例，發(fā)電企業(yè)可按照基準(zhǔn)價格獲得韓國電力公社1626萬韓元的收入，政策性加價可獲得2439萬韓元的收入，共計收入4065萬韓元。
（株）韓國奧瑟亞太陽光事業(yè)部常務(wù)姜學(xué)志：為了防止農(nóng)用地流失，如果太陽能電站是利用了田地，加價比例僅為就是70%，但是屬于對空間的再次有效利用，或者利用屋頂空間的話，加價比例可以達(dá)到1.5倍。
另外，韓國普通居民住宅安裝太陽能發(fā)電設(shè)備也可以獲得政府的各類政策扶持。以首爾市為例，居民住宅如果安裝太陽能發(fā)電系統(tǒng)，最高可獲得280萬韓元（約合人民幣1萬6千元）的補(bǔ)貼。目前首爾市內(nèi)共有3700多戶居民安裝了太陽能設(shè)備，其中近兩年來新建的設(shè)備就占到67%。
首爾市廳綠色能源科組長李在成：今年我們推出了可在樓房里安裝的250瓦以下的迷你型太陽能計劃，首先在8千戶居民家中進(jìn)行試點(diǎn)，今年的預(yù)算為24億韓元，明年起，每年至少新增1萬戶，至少要保證5萬戶。
【半小時觀察】從國家層面推動新能源革命
目前，全球能源供給形勢日趨緊張，全球氣候變暖也嚴(yán)重威脅經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的生存環(huán)境，世界各國都在尋求新的能源替代戰(zhàn)略。我國改革開放30多年來，能源消費(fèi)一直高速增長，能源安全問題也變得越來越突出。2014年6月13日，習(xí)近平同志主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議，研究我國能源安全戰(zhàn)略。其中一個值得注意的細(xì)節(jié)是，能源“革命”成為本次會議的關(guān)鍵詞，力度超過“改革”、“變革”這樣的表述。我國已經(jīng)頒布了《可再生能源法》。不過，在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行層面還有許多工作要做，還需要針對光伏等產(chǎn)業(yè)制定具體的實(shí)施細(xì)則。光伏電站的關(guān)鍵材料成本、系統(tǒng)成本還有待優(yōu)化等等。只有從國家層面進(jìn)行戰(zhàn)略布局，才能更好地推動新能源的系統(tǒng)性建設(shè)。提高新能源的利用水平，大力發(fā)展太陽能等清潔可再生能源，正在成為我國新能源革命的重要章節(jié)。
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光伏發(fā)電是利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。這種技術(shù)的關(guān)鍵元件是太陽能電池。太陽能電池經(jīng)過串聯(lián)后進(jìn)行封裝保護(hù)可形成大面積的太陽電池組件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。
1、光伏效應(yīng)
如果光線照射在太陽能電池上并且光在界面層被吸收，具有足夠能量的光子能夠在P型硅和N型硅中將電子從共價鍵中激發(fā)，以致產(chǎn)生電子－空穴對。界面層附近的電子和空穴在復(fù)合之前，將通過空間電荷的電場作用被相互分離。電子向帶正電的N區(qū)和空穴向帶負(fù)電的P區(qū)運(yùn)動。通過界面層的電荷分離，將在P區(qū)和N區(qū)之間產(chǎn)生一個向外的可測試的電壓。此時可在硅片的兩邊加上電極并接入電壓表。對晶體硅太陽能電池來說光伏發(fā)電原理，開路電壓的典型數(shù)值為0.5～0.6V。通過光照在界面層產(chǎn)生的電子－空穴對越多光伏發(fā)電原理，電流越大。界面層吸收的光能越多，界面層即電池面積越大，在太陽能電池中形成的電流也越大。
2、原理
太陽光照在半導(dǎo)體p-n結(jié)上，形成新的空穴-電子對，在p-n結(jié)電場的作用下，空穴由n區(qū)流向p區(qū)，電子由p區(qū)流向n區(qū)，接通電路后就形成電流。這就是光電效應(yīng)太陽能電池的工作原理。太陽能發(fā)電有兩種方式，一種是光—熱—電轉(zhuǎn)換方式，另一種是光—電直接轉(zhuǎn)換方式。（1） 光—熱—電轉(zhuǎn)換方式通過利用太陽輻射產(chǎn)生的熱能發(fā)電，一般是由太陽能集熱器將所吸收的熱能轉(zhuǎn)換成工質(zhì)的蒸氣，再驅(qū)動汽輪機(jī)發(fā)電。前一個過程是光—熱轉(zhuǎn)換過程；后一個過程是熱—電轉(zhuǎn)換過程，與普通的火力發(fā)電一樣.太陽能熱發(fā)電的缺點(diǎn)是效率很低而成本很高，估計它的投資至少要比普通火電站貴5～10倍。（2） 光—電直接轉(zhuǎn)換方式該方式是利用光電效應(yīng)，將太陽輻射能直接轉(zhuǎn)換成電能，光—電轉(zhuǎn)換的基本裝置就是太陽能電池。太陽能電池是一種由于光生伏特效應(yīng)而將太陽光能直接轉(zhuǎn)化為電能的器件，是一個半導(dǎo)體光電二極管，當(dāng)太陽光照到光電二極管上時，光電二極管就會把太陽的光能變成電能，產(chǎn)生電流。當(dāng)許多個電池串聯(lián)或并聯(lián)起來就可以成為有比較大的輸出功率的太陽能電池方陣了。太陽能電池是一種大有前途的新型電源，具有永久性、清潔性和靈活性三大優(yōu)點(diǎn).太陽能電池壽命長，只要太陽存在，太陽能電池就可以一次投資而長期使用；與火力發(fā)電、核能發(fā)電相比，太陽能電池不會引起環(huán)境污染。
3、系統(tǒng)組成
光伏發(fā)電系統(tǒng)是由太陽能電池方陣，蓄電池組，充放電控制器，逆變器，交流配電柜，太陽跟蹤控制系統(tǒng)等設(shè)備組成。其部分設(shè)備的作用是：電池方陣：在有光照（無論是太陽光，還是其它發(fā)光體產(chǎn)生的光照）情況下，電池吸收光能，電池兩端出現(xiàn)異號電荷的積累，即產(chǎn)生“光生電壓”，這就是“光生伏特效應(yīng)”。在光生伏特效應(yīng)的作用下，太陽能電池的兩端產(chǎn)生電動勢，將光能轉(zhuǎn)換成電能，是能量轉(zhuǎn)換的器件。太陽能電池一般為硅電池，分為單晶硅太陽能電池，多晶硅太陽能電池和非晶硅太陽能電池三種。蓄電池組：其作用是貯存太陽能電池方陣受光照時發(fā)出的電能并可隨時向負(fù)載供電。太陽能電池發(fā)電對所用蓄電池組的基本要求是：a.自放電率低；b.使用壽命長；c.深放電能力強(qiáng)；d.充電效率高；e.少維護(hù)或免維護(hù)；f.工作溫度范圍寬；g.價格低廉?？刂破鳎菏悄茏詣臃乐剐铍姵剡^充電和過放電的設(shè)備。由于蓄電池的循環(huán)充放電次數(shù)及放電深度是決定蓄電池使用壽命的重要因素，因此能控制蓄電池組過充電或過放電的充放電控制器是必不可少的設(shè)備。逆變器：是將直流電轉(zhuǎn)換成交流電的設(shè)備。由于太陽能電池和蓄電池是直流電源，而負(fù)載是交流負(fù)載時，逆變器是必不可少的。逆變器按運(yùn)行方式，可分為獨(dú)立運(yùn)行逆變器和并網(wǎng)逆變器。獨(dú)立運(yùn)行逆變器用于獨(dú)立運(yùn)行的太陽能電池發(fā)電系統(tǒng)，為獨(dú)立負(fù)載供電。并網(wǎng)逆變器用于并網(wǎng)運(yùn)行的太陽能電池發(fā)電系統(tǒng)。逆變器按輸出波型可分為方波逆變器和正弦波逆變器。方波逆變器電路簡單，造價低，但諧波分量大，一般用于幾百瓦以下和對諧波要求不高的系統(tǒng)。正弦波逆變器成本高，但可以適用于各種負(fù)載。
4、系統(tǒng)分類
光伏發(fā)電系統(tǒng)分為獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)、并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)及分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。（1）獨(dú)立光伏發(fā)電也叫離網(wǎng)光伏發(fā)電。主要由太陽能電池組件、控制器、蓄電池組成，若要為交流負(fù)載供電，還需要配置交流逆變器。獨(dú)立光伏電站包括邊遠(yuǎn)地區(qū)的村莊供電系統(tǒng)，太陽能戶用電源系統(tǒng)，通信信號電源、陰極保護(hù)、太陽能路燈等各種帶有蓄電池的可以獨(dú)立運(yùn)行的光伏發(fā)電系統(tǒng)。（2）并網(wǎng)光伏發(fā)電就是太陽能組件產(chǎn)生的直流電經(jīng)過并網(wǎng)逆變器轉(zhuǎn)換成符合市電電網(wǎng)要求的交流電之后直接接入公共電網(wǎng)。可以分為帶蓄電池的和不帶蓄電池的并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)。帶有蓄電池的并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)具有可調(diào)度性，可以根據(jù)需要并入或退出電網(wǎng)，還具有備用電源的功能，當(dāng)電網(wǎng)因故停電時可緊急供電。帶有蓄電池的光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)常常安裝在居民建筑；不帶蓄電池的并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)不具備可調(diào)度性和備用電源的功能，一般安裝在較大型的系統(tǒng)上。并網(wǎng)光伏發(fā)電有集中式大型并網(wǎng)光伏電站一般都是國家級電站，主要特點(diǎn)是將所發(fā)電能直接輸送到電網(wǎng)，由電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配向用戶供電。但這種電站投資大、建設(shè)周期長、占地面積大，還沒有太大發(fā)展。而分散式小型并網(wǎng)光伏，特別是光伏建筑一體化光伏發(fā)電，由于投資小、建設(shè)快、占地面積小、政策支持力度大等優(yōu)點(diǎn)，是并網(wǎng)光伏發(fā)電的主流。分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，又稱分散式發(fā)電或分布式供能，是指在用戶現(xiàn)場或靠近用電現(xiàn)場配置較小的光伏發(fā)電供電系統(tǒng)，以滿足特定用戶的需求，支持現(xiàn)存配電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，或者同時滿足這兩個方面的要求。分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的基本設(shè)備包括光伏電池組件、光伏方陣支架、直流匯流箱、直流配電柜、并網(wǎng)逆變器、交流配電柜等設(shè)備，另外還有供電系統(tǒng)監(jiān)控裝置和環(huán)境監(jiān)測裝置。其運(yùn)行模式是在有太陽輻射的條件下，光伏發(fā)電系統(tǒng)的太陽能電池組件陣列將太陽能轉(zhuǎn)換輸出的電能，經(jīng)過直流匯流箱集中送入直流配電柜，由并網(wǎng)逆變器逆變成交流電供給建筑自身負(fù)載，多余或不足的電力通過聯(lián)接電網(wǎng)來調(diào)節(jié)。
5、光伏發(fā)電優(yōu)點(diǎn)
與常用的發(fā)電系統(tǒng)相比，太陽能光伏發(fā)電的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在：太陽能發(fā)電被稱為最理想的新能源。①無枯竭危險；②安全可靠，無噪聲，無污染排放外，絕對干凈（無公害）；③不受資源分布地域的限制，可利用建筑屋面的優(yōu)勢；④無需消耗燃料和架設(shè)輸電線路即可就地發(fā)電供電；⑤能源質(zhì)量高；⑥使用者從感情上容易接受；⑦建設(shè)周期短，獲取能源花費(fèi)的時間短。
6、應(yīng)用領(lǐng)域
一、用戶太陽能電源：（1）小型電源10-100W不等，用于邊遠(yuǎn)無電地區(qū)如高原、海島、牧區(qū)、邊防哨所等軍民生活用電，如照明、電視、收錄機(jī)等；（2）3-5KW家庭屋頂并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)；（3）光伏水泵：解決無電地區(qū)的深水井飲用、 灌溉。二、交通領(lǐng)域如航標(biāo)燈、交通/鐵路信號燈、交通警示/標(biāo)志燈、宇翔路燈、高空障礙燈、高速公路/鐵路無線電話亭、無人值守道班供電等。三、通訊/通信領(lǐng)域：太陽能無人值守微波中繼站、光纜維護(hù)站、廣播/通訊/尋呼電源系統(tǒng)；農(nóng)村載波電話光伏系統(tǒng)、小型通信機(jī)、士兵GPS供電等。四、石油、海洋、氣象領(lǐng)域：石油管道和水庫閘門陰極保護(hù)太陽能電源系統(tǒng)、石油鉆井平臺生活及應(yīng)急電源、海洋檢測設(shè)備、氣象/水文觀測設(shè)備等五、家庭燈具電源：如庭院燈、路燈、手提燈、野營燈、登山燈、垂釣燈、黑光燈、割膠燈、節(jié)能燈等。六、光伏電站：10KW-50MW獨(dú)立光伏電站、風(fēng)光（柴）互補(bǔ)電站、各種大型停車廠充電站等。七、太陽能建筑將太陽能發(fā)電與建筑材料相結(jié)合，使得未來的大型建筑實(shí)現(xiàn)電力自給，是未來一大發(fā)展方向。八、其他領(lǐng)域包括：（1）與汽車配套：太陽能汽車/電動車、電池充電設(shè)備、汽車空調(diào)、換氣扇、冷飲箱等；（2）太陽能制氫加燃料電池的再生發(fā)電系統(tǒng)；（3）海水淡化設(shè)備供電；（4）衛(wèi)星、航天器、空間太陽能電站等
全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造高峰論壇
歡迎房地產(chǎn)開發(fā)商、建設(shè)施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)廠商申報全國各省、市老舊小區(qū)改造工作組成員單位，加入城鄉(xiāng)生態(tài)工程建設(shè)工作委員會。
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